和谐扬州：节能减排，绿色生态旅游

作为“联合国人居奖”城市，扬州市十分重视可持续性发展，提倡生态绿色旅游，提出工业发展要与扬州市的人文和环境相匹配，尤其是新能源、新光源、新材料等高新技术产业，着力打造绿色生态工业城市，使工业兴市、工业强市与环境立市实现良性互动，保护历史文化名城与构筑现代化城市相得益彰。仅去年高新技术产业就实现产值５７０亿元，占全市规模以上工业产值近四分之一。去年底，该市还被批准为国家级半导体照明产业化基地。

在加快工业经济发展的过程中，扬州不走以浪费资源和牺牲人文、生态环境为代价的“弯路”，率先推出绿色工业园区考核体系，创新设立“环境友好奖”，将节能减排等作为刚性指标，逐级签下军令状等。到去年底，该市先后否决了２００多个影响环境的项目，关闭小化工企业７６家，超额完成省下达任务。目前扬州的环境综合指数达到了８２．６分，超过江苏省定全面小康社会８０分的环境考核指数。

扬州市有1/3的水域面积，也是生态保护的重头，在2000年政府花了2个亿整治瘦西湖的水，现在死水变成活水，海水变成了清水。扬州大江风光带的建设工程正在实施中，规划扬州沿长江的81公里岸线，到2010年，81公里岸线中的50公里将做成大江风光，植树造林5万亩，森林覆盖率建到25%，整个沿江的绿化率达30%。在旅游业上，扬州凤凰岛生态公园，既是原生态旅游项目，又有益于休闲度假方面高端产品的开发。在环保方面，各项指标都较高。

绿色生态、绿色旅游是一个完整有机体，除了节能减排，另一个重要构成部分就是古城保护。

扬州古城渊源由来已久，历史上的第一次发展高峰在西汉。后来隋炀帝开凿大运河，确立了扬州的交通枢纽地位。盛唐时期的扬州雄富冠天下，时有"扬一益二"之称。清代中期，扬州成为漕运枢纽和全国最大的盐业经销中心，成为全世界10个拥有50万以上居民的大城市之一。

多年的历史积淀，使扬州5.09平方公里的老城区成为目前国内历史风貌保存比较完好的古城之一，古迹、遗址、文物众多，仅市区就有各类文保单位148个，其中国家级4个（个园、何园、普哈丁墓园、隋唐宋扬州城遗址）、省级16个。市区的文昌路，有“唐宋元明清，从古看到今”之称。近年来，扬州市集中力量对“两古一湖”（古城，古运河，瘦西湖）进行开发与保护，作为京杭大运河重要的沿线城市，扬州着力打造运河主题公园和沿河生态长廊，举办世界运河文化名城论坛，并被文化部确定为大运河申遗的牵头城市，为保护运河人文生态环境作出了重要贡献。在维护古城原貌的同时，与旅游业相结合，适度开发出古城客栈，小吃等旅游项目。

作为国家历史文化名城，像扬州这样能够在大规模城乡建设过程中把经济发展和古城保护妥善处理好的，并不多见。在过去的20年里，瘦西湖周围几乎看不到高楼大厦，能够做到这样一个整体保护，在中国的历史文化名城中是一个典范，如今，经验正在不断地被介绍到其他历史文化名城的建设中。在发展生态文明，扬州的南水北调生态功能保护区也颇具代表性，扬州通过实施严格的水污染排放标准，取缔污染环境的企业，在生态文明建设方面走在全国前列。

烟花三月下扬州说的是扬州的经典韵味，而在紧贴时代脉搏的进程中，扬州更加具有魅力和活力，正如一位学者形容，如今，扬州的旅游业已经很难感觉有淡季和旺季的区分了，烟花三月很美，秋风秋月很美，扬州的夏天也很美，四季都有景，都有情。扬州和扬州旅游业发展的脉动，呼应长三角地区乃至全国的发展步伐，成为四季不间断的主题。

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