海南旅游产业呈现出四大亮点,标志着海南旅游产业加速从观光旅游向休闲度假旅游转型。

“十一五”时期,阳光、海水、沙滩、温泉、清洁空气等国际流行的旅游元素将成为演义海南旅游的核心要素,休闲、度假、健康、生态成为海南旅游的最大卖点。

近期召开的海南省经济工作会议提出,明年将全面推进旅游业的转型升级。作为海南“一省两地”中的重要一极,旅游产业的发展一直倍受世人瞩目。展望 “十一五”发展蓝图,海南旅游产业呈现出四大亮点,标志着海南旅游产业加速从观光旅游向休闲度假旅游转型。

亮点一：一批大型旅游房地产全面启动,海南岛将真正成为富裕起来的中国人“第二居住地”

海南位于北纬１８－２０度之间,在这个纬度上集中了地球上最旖旎、最浪漫的热带海岸：巴厘岛、孟加拉湾、阿拉伯海、红海、加勒比海、墨西哥湾、夏威夷群岛、吕宋岛等世界知名的旅游度假圣地。海南岛凭借优良的生态环境、丰富的自然景观,越来越受到国内外高端游客的追捧。依托海南独特的优势,经谋划,海南引进了国际知名企业集团,在“十一五”期间全力打造一批大型旅游房地产项目,以此打开海南旅游业转型升级的突破口：

李嘉诚、李泽楷父子的电讯盈科——和黄地产、中国保利集团、上海联合体联手开发三亚海棠湾,意向投资金额１７０亿元,“十一五”时期将投入２５亿,建设２５公里海岸线及基础设施；恒基地产斥资２０亿元,高标准开发陵水清水湾；中信泰富投入１００亿元进驻万宁神州半岛,与博鳌联动,打出优美的生态环境、独具特色的康体疗养和高档旅游服务等特色品牌；中信国安全力入主博鏊特别规划区,二期工程将在“十一五”时期内完成；文昌铜鼓岭旅游区已列省重点开发项目,规划陆地面积３０平方公里,自然保护区１３平方公里,海域面积４０平方公里,“十一五”前期将全面启动开发等。另外,“十一五”时期将继续推进西岛开发,以３２亿的巨资重点建设旅轮码头及其它旅游基础设施,为下一步加快开发夯实基础。大型旅游房地产鲁能度假区、三亚时代海岸、石梅湾高级度假区等都将在“十一五”的开局之年开工建设。

国内外大型企业高调进入海南旅游房地产业,一批大型旅游房地产的连片、高标准开发建设,是国内外旅游房地产业内的风向标,必将产生积极效应,掀起海南旅游房地产的新一轮的开发热潮。通过“十一五”时期的发展,把海南岛打造成亚洲高档休闲度假旅居基地和富裕起来的中国人“第二居住地”的目标可望加快实现。

亮点二：旅游产品结构变动加速,休闲度假成为海南旅游业的鲜明主题

“十一五”时期,阳光、海水、沙滩、温泉、清洁空气等国际流行的旅游元素将成为演义海南旅游的核心要素,休闲、度假、健康、生态成为海南旅游的最大卖点。

高尔夫球将成为海南岛“岛球”。高尔夫球休闲游是海南省重点开发和专项旅游产品之一,也是高端旅客的首选项目。去年到海南旅游的国外游客３０多万人,今年前三季度已经超过去年一翻,其中许多游客是冲着海南高尔夫球而来。其中日本来海南旅游的有１７６５０人次中,４０％的游客是到海南打高尔夫球来的。海南省目前正在运营的高尔夫球场有１８个,远远不能满足海南旅游发展的需要。“十一五”时期将利用海岛地貌的特点,在不大占用大量农田的前提下,利用坡地加速发展高尔夫球场的建设,再建１００个甚至更多高尔夫球场,“十一五”时期将全方位推介,把高尔夫球运动培育成我省休闲旅游中的重要品牌,把高尔夫球打造成为海南岛“岛球”。

生态旅游将成为海南旅游的“标签”。生态旅游的核心是对旅游地生态环境的保护以及促进当地经济的发展,尊重自然的异质性,尽量减少对环境的影响,达到天人合一的和谐。“十一五”时期海南将把发展生态旅游作为调整旅游产品结构的重要选项,积极开发培育热带雨林游、科学考察游、生命体验探险游、大峡谷漂流、水上运动游等生态旅游产品,并从三个定向目标上实践：将旅游发展与社区发展、环境保护紧密结合；向旅游者提供没有或很少受到干扰和破坏的自然和文化旅游环境；通过旅游活动和旅游教育使旅游者和当地居民建立环境保护和环境道德观。通过“十一五”旅游产品结构的调整,生态旅游成为彰显海南特色的旅游“标签”。

大型会展、文体活动和康复、疗养业成为海南旅游经济中的“名片”。随着博鏊亚洲论坛在亚洲和世界上知名度的不断提升,三亚连续举办世界小姐选美等大型文体赛事活动影响不断扩大,海南举办大型会展、文体活动已成为推动海南旅游业转型的一支重要力量。仅去年一年,在三亚举办各类全国性、区域性会议就达２０００个,极大地带动了相关产业的发展。“十一五”时期我省对外对内开放的进一步扩大、中国－东盟自由贸易区建设、“泛珠三角”等区域性经济合作加深,我省会展、冬训、康复、疗养业将迅速壮大,成为我省旅游中的亮丽风景。

亮点三：境外游客比列将大幅度提升,海南旅游与世界牵手

“十一五”时期海南省将从三方面重点突破,着力提升境外高端游客的比例：

进一步打造高端游客进出顺畅的通行环境。在旅游环境和旅游产品确定的前提下,可进入的便利性就成为吸引境外游客关键。“十一五”时期,我省将进一步推进航权开放试点,国际航线会显著增多,整合发挥我省原有的落地签证和免签证等优惠政策,高端游客进出海南将更为便利和通畅。今年我省境外游客已经呈现出加速增的趋势,比去年大幅增长,“十一五”时期这一变化趋势将会进一步加快。

全方位推进整体联动营销。省政府将建立旅游促销专项资金,在“十一五”时期努力扩大港澳台、日韩、东南亚市场,大力开拓俄罗斯、东欧市场、西欧、美国等远程市场,积极连通东北亚、东南亚、中东和欧洲的航线,实现这些地区游客市场新的突破。积极争取国际名牌产品在海南直销政策,在免税旅游产品开发方面有实质性推进。

加强区域合作,构建无障碍旅游。重点与周边主要旅游地区和地区加强旅游合作,建立旅游网络营销系统和旅游电子商务服务平台,共同策划和推广区域精品旅游线路,逐步推进无障碍旅游,打造区域旅游品牌。

亮点四：按照国际标准建设管理,海南旅游市场加速与国际接轨。

“十一五”时期继续将打击市场不良行为作为市场整顿的突破口,彻底查处“黑车、黑导、黑社、黑店”,“零团费、负团费”等奇形产物将成为历史,影响海南旅游业健康发展的顽疾得到根除。

理顺旅游产业管理体制和行业自律机制。加大改革力度,借鉴国内外先进经验,完善旅游产业管理体制,建立行业自律机制和旅游行业标准体系。旅游景区景点、旅游设施、旅游产品及相关公用设施,将按照国际标准或国家标准进行规范建设,景区景点将全面完善英文标识。建立与度假酒店相配套、满足度假休闲需要的娱乐设施,培养适应度假休闲旅游要求、懂外语的高素质从业人员,形成管理规范化、产品标准化、服务个性化、娱乐多样化的度假休闲旅游模式。

积极引进国际大型旅游企进进驻海南,培育优质市场主体。放宽准入条件,通过兴办中外合资旅行社、外商独资旅行社等方式,加快与外来企业、外来资本特别是国际旅游大集团的合资、合作,推动海南省国有资本从旅游企业有序退出。“十一五”期间,海南省国有旅游企业、国有资本要基本或全部退出。实施集团化发展战略,加大对现有旅游企业改造、分工和整合的力度,推进旅游优势企业实施跨地区、跨行业、跨所有制等多种形式的联合重组和资本扩张。将加快旅行社整合重组,实现网络化、品牌化和规范化经营。

发达国家和地区的休闲业都十分发达。美国人三分一的钱、三分一的时间和三分之一的土地用在了休闲业。作为中国没有冬天的海岛,海南旅游市场对国内富裕阶层及周边国家、地区人士的吸引力越来越大,度假消费正成为可预期的时尚和选择,“十一五”时期将是海南旅游业从观光旅游为主向度假旅游为主重要转型期,通过５年的加速转轨,海南将成为名副其实的“热带海岛休闲度假胜地”。 (作者单位：海南省政府研究室)

来源：证券导报