瘦西湖、个园、何园是我市具有代表性的旅游景点,这三园林门票要涨价。昨天,市物价部门专门召开听证会,会上大家的意见首次出现一边倒——

A 理由

三园林为何要涨价

●瘦西湖

瘦西湖风景区管理处主任刘马根表示,瘦西湖风景区(包含扬派盆景博物馆)是首批国家ＡＡＡＡ级旅游区,是我市旅游景点的龙头产品和对外宣传的重要窗口。从２００２年３月开始,门票价格由省物价局核准,基价为４０元／张(成人)。随着知名度和美誉度在逐年上升,瘦西湖风景区的门票价格与国内、周边城市同类景点门票价格水平相差较大。近年来,全国大部分知名景区及周边城市景区的门票价格普遍上涨了５０％以上。而瘦西湖风景区的门票价格依然保持在较低的水平。目前大明寺、汉陵苑等景点的门票价格都达到３０元／人,与瘦西湖风景区只差１０元／人,这种价格不能真正反映景区的价值。调整瘦西湖风景区的门票价格,符合国家发改委规定的门票价格调整应相隔三年时间的要求。

●何园

何园管理处边卫民主任说,１９８８年,何园被国务院批准为“全国重点文物保护单位”,今年,何园４Ａ级景区的申请,已顺利通过了省市及国家旅游局的评审。从２００２年开始,何园门票基价经物价局核准为２０元／人(成人)。２００５年游客量预计为２８万人次,按目前增长速度,２００６年,何园游客数量预计将达３０万人次。从２００２年门票基本价格调整后游客量逐年递增的情况来看,价格调整对游客的影响不会很大,游客真正注重的是景点的内在品位。因此,提出调整何园门票价格是景点体现价值的需要,也是景点建设发展的需要。

●个园

个园管理处杨健主任称,根据统计,个园景区实际购票入园游客构成是外地游客占９０％,所以,调价就是增加外地游客在扬消费。与周边兄弟城市同类景区比较,上海的豫园面积３０亩,比个园小,门票基价３０元,旺季４０元。在全国各地大小景区普遍上调门票价格的形势下,个园门票价格如不作适当调整,不仅浪费资源价值,也会给人“货不如人”的错觉。价格上调后及相关销售政策会激发旅行社积极性,团队游客涨幅增加。更重要的是,个园还肩负着７０００万元投资的完善个园景区功能、保护历史街区的规划发展重任。此外,还将承担投资２０００万元的打通与民间收藏博物馆间的通道、盘活“古巷风情游”线路的项目。这些都需要通过门票收入来解决。

B 声音

首次出现一边倒：赞成调价

昨天下午,在来自人大、政协、工商联、总工会及政府的统计、财政、法制、建设、物价及扬大、媒体、社区等的听证委员、消费者代表、旅游局及旅行社代表参加的价格听证会上,首次出现了罕见的“一边倒”现象：全部赞成上调票价！

●市人大财经委主任毛奇认为,旅游景点的资金投入不能仅仅依赖于园区的门票收入。身为人大代表,他将提议政府预算时对园林的投入作重点考虑。同时还建议,扬州旅游景点不仅要搞扬州景区联票,还要走出去,搞长三角旅游景点联票,让更多的外地人来扬州游玩,从而做大扬州旅游产业链,以此拉动扬州的餐饮、沐浴等产业。

● 市城调队薛爱群队长说,在同意调价的前提下,旅游景区的开发也要综合考虑景区、社会、环境三者的效应,这三个园林到底每年能承载多少游客,市民及外地游客到底能承受多高的门票价格,都需要作进一步研究。

●扬州大学经济学院季毅认为,旅游资源是一种公共资源,调价应该根据公共财力以及老百姓收入高低进行调价。纯公益性的应免费,资源不可再生的可采用保护加发展策略,纯山水的则可以适当调价。扬州的这三个园林显然属于这一类。

●来自琼花社区的消费者代表李华说,瘦西湖、个园、何园是扬州旅游景点的精华,票价应与品牌相适应,修缮、丰富需要一定费用。

●市旅游局张靖表示,适当提价有利于风景名胜区的自我保护,价格上调后,可控制黄金周内的人流量,但不影响风景名胜区的收益,也保护了风景点的设施,实现可持续发展；不过她也表示,三大景点应加大宣传促销力度,特别是对海外市场的促销,同时建议,新价的执行时机应放在明年的二、三月份。

● 来自旅行社的人士则认为,瘦西湖、个园、何园景色优美、具有相当高的文化内涵,但由于门票价格较低,使旅行社的折扣效益也大为下降,大大地降低了旅行社推介景点的积极性,此次各景点价格上调后,必然推动游客量的增加,带来经济效益的同时,更有利于形成良好的品牌效益。

● 在昨天的听证会上,有听证委员认为,不应听证该不该上调的问题,而是应该听证这次调价幅度是否太小了,最好瘦西湖能一步调到８０—１００元,何园、个园能调到６０—８０元。

C 算账

市民实惠亲友吃亏

●市民仍然享受优惠

来自琼花社区的消费者代表李华一语道出了消费者的心思,大家更关注的是对市民有何优惠,以前的年票、老年人优待政策是否不变。

据了解,这次调整市区部分景点门票基价,不会过多增加市民的支出。从几年来游客的构成看,本市居民只占１０％,这次价格调整后,现行的８０元年票的价格不作调整,市民继续实行年票优惠措施,即组合瘦西湖风景区、盆景园、何园、个园、史可法纪念馆、双博馆、唐城遗址、汉陵苑,成人票每张８０元／人,儿童及在校大、中、小学生票每张６０元／人。１．２米以下儿童、持《离休证》、《敬老证》、《扬州特困职工证》、省、市《劳模证》及军人军嫂、残疾人员持证均可免费入园,退休职工凭游园证参观。对本市６０岁以上老人５折优惠,７０岁以上老人免费入园。对旅行团队、学生团体购票折率优惠。

●来扬“亲友团”成本加大

正如来自市消协的有关人士所说,调价是需要的,但调价应该考虑亲属因素,扬州本地老百姓可以办理年票享受优惠。但从外地过来的亲属就无法享受优惠了。调价不能不考虑这一因素,可否允许扬州本地老百姓办理年票时附加办理一张或几张亲属联票。同时,目前享受优惠办理年票的仅限在扬州本地求学的,外地学生则不可以享受。但目前有很多孩子由于家长工作原因等都在外地读书,他们在寒暑假回扬游玩,就会倍感成本较高。而扬州在外地读大学的大学生也不能享受到这一优惠,回扬旅游时同样也会遭遇此尴尬。

因此,有听证委员建议景区调价时要考虑这一群体的利益。

D 裁定

物价局基本同意调价

市物价主管部门在认真听取瘦西湖、个园、何园负责人对各景区的基本情况及发展状况的介绍,认真审查了三个景点提供的近三年的财务审计报表后认为,三个景点拟定的调整方案切实可行。拟同意瘦西湖门票基价调从原来的每张４０元调为每张６０元；个园、何园门票基价调从原来的每张２０元调为每张３０元。同时,对旺季执行上浮５０％的价格规定将进行适度控制,以防旺季价格过高。

据悉,调价方案将报市政府审批。(实习生 张顺香 记者 王晖军 李晓明 叶明珠)